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对接粤港澳大湾区建设 构建全面开放新格局

日期:2020-09-19 来源:泛珠网

  泛珠网讯(记者/叶菲)近年来,在“9+2”各方共同努力下,泛珠三角区域合作领域逐步扩大,合作机制日益健全,共建共享水平逐步提高。创新驱动,改革引领,粤港澳大湾区正朝着建设国际一流湾区和世界级城市群的目标稳步迈进。泛珠三角区域正抢抓这一机遇,同向共进,聚力粤港澳大湾区建设,不断加快构建全面开放新格局。

  基础设施“硬联通”

  作为内地距离粤港澳地区最近,交流合作最紧密的省份之一,广西与粤港澳大湾区毗邻,是大湾区的直接腹地,具有与大湾区合作的广阔空间。近年来,广西提速与粤港澳大湾区的互联互通。2019年7月,广西南宁至香港高铁开通,从南宁东站历经3小时59分可直达香港西九龙站;2020年3月,广西南宁经玉林至珠海高速公路、南宁至湛江高速公路正式开工;2020年6月,广西首个规范高速公路PPP项目玉湛高速(广西段)正式通车,玉湛高速(广东段)也在今年9月通车。玉湛高速打通了桂东南地区连接广东南部地区的出省出海新通道,进一步加快广西“东融”步伐,推动粤桂两省区经济发展与合作。

玉湛高速(图源新华社)

  赣州是江西的“南大门”,是江西对接融入粤港澳大湾区的最前沿,也是粤港澳大湾区联动内陆发展的直接腹地。随着新一轮支撑苏区振兴发展和对接融入粤港澳大湾区战略,江西全力打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡。赣深高铁是我国“八纵八横”高速铁路网的重要组成部分。赣深高铁线路贯穿江西、广东两省的赣州、河源、惠州、东莞、深圳五市。据悉,赣深铁路将于2021年开通运营,有助于推动赣州高质量发展再上新台阶,无缝对接粤港澳大湾区现代化交通运输体系。

赣深高铁“第一长隧”龙南隧道全隧贯通(图源中国资讯网 刘占昆摄)

  与此同时,作为广东省建设里程最长、投资最大的高铁项目,广湛高铁于2020年6月30日全线开工,建成后将无缝对接未来建设的湛海高铁,直通海南,成为连接粤港澳大湾区和海南自贸区高速铁路大通道的重要组成部分。

  泛珠三角区域的交通基础设施建设积极打造了区位交通枢纽,能源互联互通工程则架起了能源互通“高速路”。作为中国国务院确定的172项节水供水重大水利工程的标志性工程,大藤峡工程集防洪、航运、发电、水资源配置、灌溉等综合效益于一体,是珠江流域关键控制性水利枢纽,是粤港澳大湾区水安全的重要屏障。2020年7月31日,大藤峡水利枢纽工程左岸最后一台机组接入广西电网投产发电,标志着左岸工程全面投产运行,将有效提升粤港澳大湾区水安全保障能力和通航等级,西江亿吨黄金水道初步形成。而横跨云南、贵州、广西、广东四省区的昆柳龙直流工程于2020年5月全线贯通,昆柳龙直流工程是国家跨省区输电重点工程,建成后对云南清洁能源消纳、推动粤港澳大湾区建设等具有重大意义。

昆柳龙直流线路工程架设在崇山峻岭间(图源新华社 施钱贵摄)

大藤峡水利枢纽工程顺利通过水利部主持的一期下闸蓄水(52米高程)阶段验收(南方日报记者 肖雄摄)

  体制机制“软联通”

  粤港澳大湾区在科技创新平台、经济开放度和创新活跃度等方面向来有着出色的表现,是科技人才、创新人才的汇聚之地。

  2020年,广西为了推动经济高质量发展,全面开展“湾企入桂”工作,广西将全面承接粤港澳大湾区8大产业及深度融入粤港澳大湾区6大产业。据不完全统计,2018年以来,广西引进粤港澳大湾区企业投资到位资金7678.5亿元,占全区总量的40.3%。“湾企入桂”是广西全面对接粤港澳大湾区,积极承接粤港澳大湾区产业转移的重要举措,将实现广西与粤港澳大湾区企业间的跨空间交流合作。据官方统计,自2019年底启动“三企入桂”活动至2020年5月15日,广西共签订“湾企入桂”项目309个,总投资3361亿元人民币。

粤桂合作特别试验区内企业(南方日报记者 肖凯荣摄)

  发展是第一要务,人才是第一资源。《粤港澳大湾区(内地)事业单位公开招聘港澳居民管理办法(试行)》2020年7月印发施行,该机制为建设粤港澳大湾区人才高地,促进人才交往交流,港澳青年获得更多就业机会和工作条件提供了稳定保障。

  抢抓政策机遇乘势而上

  要实现泛珠三角区域经济协调发展,政策引导建立长效机制。

  广西2019年11月发布了关于全面对接粤港澳大湾区加快珠江-西江经济带(广西)发展的若干意见,着力构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局,从构建全面对接粤港澳大湾区高效便捷的互联互通体系、推进与粤港澳大湾区产业融合发展、加快推进与粤港澳大湾区科技创新融合发展等方面,全面对接粤港澳大湾区建设。2020年3月,湖南省印发《湖南省对接粤港澳大湾区实施方案(2020—2025年)》的通知,湖南将发挥“一带一部”优势,把握粤港澳大湾区建设的战略机遇,务实推进交通、产业、科技、生态、民生等领域对接合作,以全方位、多领域、深层次的开放合作,进一步增强区域经济发展动力和活力。

广西钦州港助力西部陆海新通道建设(图源新华社 曹祎铭摄)

  云南省积极打破地域限制,在2019年9月发布《云南省融入粤港澳大湾区建设若干措施》,云南将通过实施通道联通、产业融合发展、科技协调创新等6大行动,借力“大通道”和“大平台”,积极融入粤港澳大湾区建设。与此同时,云南省高度重视粤滇扶贫协作机制,探索“2帮1”“1对1”结对帮扶的新模式,全面对接粤港澳大湾区建设,构建更深层次、更宽领域、更广范围的合作体系,推动形成协同联动、共同发展、合作共赢的滇粤合作发展新格局。

  基础设施互联互通、产业协同共建、政策对接联动……泛珠三角区域合作领域的逐步深入扩大,有利于深入实施区域发展总体战略,共同打造对外开放新高地,迎来开放发展的多重机遇。更开放、更创新、更有活力的泛珠三角区域,未来可期。

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